自2012年以来，三一重工集团在美国的风电项目在美国外国投资委员会（CFIUS）和奥巴马总统的命令下被暂停和查封。美国一直是众多中国企业海外投资的重点市场。然而，中海油、三一重工、华为、中兴等中国企业却因CFIUS不透明的国家安全审查机制而屡屡受挫，这让中国企业对美国投资心存恐惧和抵触。热情受到很大影响。因此，三一重工虽然目前胜诉可喜，但仍将继续应对后续诉讼。

三一重工总裁向文波表示，达成全面和解，体现了三一集团在美国起诉奥巴马总统和美国外国投资委员会的完美结果，因为这个判决的下达，实际上说明了三一重工的在美国开展业务。这项投资不会损害美国国家安全。联邦上诉法院的这一裁决或将重燃中资企业赴美投资的热情。笼罩在中资企业身上、尾随其后的国家安全魔咒也可能因这一初裁而部分解除。

1、三一重工告奥巴马

张国庆认为，新一轮中美双边投资协议谈判将在美国举行。三一重工的胜利对于中美博弈来说恰逢其时，是中国企业赢得国际话语权的重大突破。例如，三一项目周围都是其他国家的风电项目。美国海军没有反对，但仅仅因为三一集团是一家中国公司就强加了“有罪推定”。 CIFUS曾建议拉尔斯推迟施工直至审查完成，并警告称，如果继续施工，因CFIUS后续做出不利决定而造成的任何损失风险将由拉尔斯承担。

2、三一重工告奥巴马赢了吗

该判决的第三个亮点是，CFIUS针对三一重工风电项目发布的各项命令，不会因为奥巴马总统命令的发布而自动逃避法院的审查。三一重工不仅获得了全额赔偿，还得以洗刷了对自己施加的威胁美国国家安全的不实指控——这也是胜诉的最重要意义。人们认为，美国总统奥巴马发布禁止罗尔斯俄勒冈州巴特溪风电项目的总统令违反了程序正义。这标志着三一集团针对CFIUS和奥巴马提起的二审诉讼全面胜诉。

奥巴马并不是这起诉讼中的唯一被告。美国外国投资委员会（CFIUS）是另一个主要被告。 2019年7月15日，美国哥伦比亚特区联邦上诉法院合议庭再次就罗尔斯针对CFIUS和美国总统奥巴马的诉讼作出裁决。三一集团是中国最大、全球第六大重型机械设备制造商。 2011年跻身中国风电设备制造商20强。

三一重工起诉奥巴马的风电项目发生在2012年，这不仅是当年奥巴马否决的唯一一个项目，也是21世纪以来美国总统否决的唯一一个在美外资项目世纪。根据和解协议条款，三一集团美国子公司Ralls可以将四个风电项目转让给Ralls选定的第三方买家。

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